江蘇：打破區(qū)域壁壘 推進(jìn)高層次協(xié)同開放

【各地新實(shí)踐】

過去一年，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，我省制定印發(fā)相關(guān)實(shí)施方案，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，提出8方面32項(xiàng)貫徹落實(shí)舉措，制定實(shí)施江蘇任務(wù)清單。

“軌道上的江蘇”加快提速，推動(dòng)長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通邁入新階段，成為一體化過程中的突出亮點(diǎn)之一。

江蘇建立長(zhǎng)三角跨省(市)軌道交通項(xiàng)目互聯(lián)互通推進(jìn)專班，細(xì)化明確18個(gè)省際鐵路項(xiàng)目計(jì)劃安排，聯(lián)合組建長(zhǎng)三角軌道運(yùn)營(yíng)公司，正式開行長(zhǎng)三角“超級(jí)環(huán)線”高鐵列車，滬蘇湖高鐵建成通車，滬渝蓉沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路項(xiàng)目加快推進(jìn)，南京北站、寧淮城際開工建設(shè)，10座在建的過江通道項(xiàng)目加快實(shí)施。

除了陸路，空域和海域也加速互通——徐州觀音機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建項(xiàng)目具備投用條件，無錫、揚(yáng)泰、常州、淮安機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程有序?qū)嵤?，省港口集團(tuán)和上港集團(tuán)合作的蘇州港太倉(cāng)四期和太倉(cāng)南三期實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)，連云港港與上海港合作不斷深化，淮河入海水道二期配套通航工程前期工作加快推進(jìn)。

既要打破區(qū)域壁壘，也要推進(jìn)高層次協(xié)同開放。江蘇協(xié)同落實(shí)國(guó)家支持虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)的政策措施，聯(lián)合實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)蘇州與上海、嘉興“一核兩帶”聯(lián)動(dòng)發(fā)展——

提升“大商務(wù)”功能，蘇州自貿(mào)片區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果190項(xiàng);融入“大會(huì)展”功能，用好進(jìn)博會(huì)平臺(tái)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，虹橋品匯蘇州分中心落地，舉辦2024長(zhǎng)三角跨境電商交易會(huì)、2024長(zhǎng)三角跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);鏈接“大交通”功能，蘇州北站與虹橋共同打造國(guó)家級(jí)高鐵復(fù)合樞紐，上海蘇州地鐵實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接;加強(qiáng)“大科創(chuàng)”功能，支持科創(chuàng)載體深化合作，積極參與G60科創(chuàng)走廊、嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈等建設(shè)。

大江奔流，聚勢(shì)向前，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展已然進(jìn)入深化升級(jí)的新階段。

【代表委員聲音】

“交通運(yùn)輸是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的先行領(lǐng)域、關(guān)鍵支撐和重要載體。”全國(guó)人大代表，江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、黨組書記兼省鐵路辦主任吳永宏表示，作為長(zhǎng)三角地區(qū)交通專題合作組輪值單位，江蘇交通將進(jìn)一步強(qiáng)化輪值擔(dān)當(dāng)，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化與滬浙皖兄弟省市聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和制度規(guī)則“軟聯(lián)通”。

首要是持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。目前，江蘇開通運(yùn)營(yíng)滬蘇通鐵路一期、鹽通高鐵、滬寧沿江高鐵等，實(shí)現(xiàn)了南京、南通、吳江等地至上海1小時(shí)通勤，與滬浙皖銜接省際高速公路接口達(dá)24個(gè)。吳永宏表示，下一步，將統(tǒng)籌推動(dòng)鐵路、公路、航道等建設(shè)，開工建設(shè)水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路江蘇段等鐵路，建成蘇南運(yùn)河二級(jí)航道，推動(dòng)江蘇與長(zhǎng)三角相鄰省市快速直連、高效聯(lián)通。進(jìn)一步實(shí)施連徐淮、上?！K錫通國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通大動(dòng)脈的擴(kuò)容。

還要持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角運(yùn)輸服務(wù)一體化。目前長(zhǎng)三角累計(jì)開通省際毗鄰公交線路77條，蘇州軌道交通11號(hào)線與上海地鐵11號(hào)線實(shí)現(xiàn)無感換乘。吳永宏說，下一步，將以繁忙高鐵干線為主骨架持續(xù)優(yōu)化高鐵網(wǎng)開行結(jié)構(gòu);探索建立長(zhǎng)三角城際(市域)鐵路一體化運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制。繼續(xù)拓展省際毗鄰公交線路覆蓋面，進(jìn)一步提升交通“同城待遇”水平。

此外，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角交通行業(yè)治理一體化。眼下，長(zhǎng)三角地區(qū)建立電子證照互信互認(rèn)試點(diǎn)類型清單，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?0類電子證照共享互認(rèn)。他表示，將加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域干線航道電子航道圖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角船閘過閘系統(tǒng)互聯(lián)互通;推進(jìn)交通信用協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。

記者 付奇 田墨池