江蘇發(fā)布2020年“便民稅務春風行動”30條措施，條條“實打實”

(記者 徐紅艷)3月6日，國家稅務總局江蘇省稅務局舉行2020年“便民辦稅春風行動”云發(fā)布。

今年全國春風行動的主題是“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務全面小康”。會上，發(fā)布了江蘇稅務2020年“便民辦稅春風行動”實施方案(以下簡稱“春風行動”)?，F(xiàn)代快報記者了解到，此次春風行動聚焦疫情防控送政策、復工復產減負擔、經濟發(fā)展渡難關、營商環(huán)境提質效四大類，共提出30條措施，條條“實打實”，努力實現(xiàn)支持抗擊疫情與促進企業(yè)發(fā)展相結合，增進辦稅便利與優(yōu)化營商環(huán)境相結合，回應社會關切與服務國家大局相結合。

江蘇省稅務局局長侍鵬表示，這些措施既是對稅務總局“便民辦稅春風行動”有關要求的細化和拓展，又是對2020年江蘇省深化“放管服”改革要求的響應與落實。

聚焦疫情防控送政策

困難企業(yè)緩繳社保費線上申請功能上線

在聚焦疫情防控送政策上，春風行動共提出7條措施，包括完善落實稅收優(yōu)惠政策、落實階段性減免社保費政策、深化“非接觸式”辦稅繳費服務、便利發(fā)票領用服務、優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務、切實落實延期申報等。

為落實階段性減免社保費政策，省稅務局將指導各市加快推動制定和落實本地階段性減免和緩繳企業(yè)社保費政策的具體實施辦法，細化工作任務，推進政策盡快落實落地。配合人社、醫(yī)保、財政等部門做好對2月份已繳納費款參保單位的退抵工作。據(jù)悉，為方便企業(yè)申請，并防范疫情期間人員集聚風險，省稅務局開發(fā)了困難企業(yè)緩繳社保費線上申請功能，稅務部門受理后，聯(lián)合相關部門5個工作日內在線上作出答復，無須企業(yè)上門辦理，盡可能減少企業(yè)事務性負擔。

切實落實延期申報、延期繳稅。對受疫情影響在規(guī)定期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。對在2020年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，做好系統(tǒng)支持和跟蹤保障，有序實施補辦延期申報手續(xù)，對延期納稅人不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。據(jù)悉，2月份僅核準延期繳納稅款一項，就為逾5000戶納稅人提供流動性近40億元。

聚焦復工復產減負擔

探索推行小微企業(yè)省內跨區(qū)遷移線上辦理

目前，正值復工復產高峰，為給中小企業(yè)減輕負擔，春風行動提出積極幫扶小微企業(yè)、促進復工穩(wěn)就業(yè)等7條措施。

為積極幫扶小微企業(yè)，春風行動明確，在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助中小企業(yè)解決實際困難。根據(jù)疫情情況，調整疫情期間個體工商戶的定期定額。在稅務網站上建立小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄，編制《小微企業(yè)辦稅一本通》，暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道，探索推行小微企業(yè)省內跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

同時，深化“銀稅互動”。擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍，在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎上擴大至M級企業(yè)，切實緩解中小微企業(yè)融資難題，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款網上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。據(jù)悉，通過“銀稅互動”，僅1個月就幫助納稅人繳費人獲得信用貸款90.3億元，惠及企業(yè)5萬戶次、自然人1.6萬人次。

同時，促進復工穩(wěn)就業(yè)，主動對接和支持企業(yè)復產用工，特別是疫情相關企業(yè)。落實好進一步支持和促優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策，運用稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，充足用好本地用工資源，促進用工需求有效對接，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

聚焦經濟發(fā)展渡難關

推動“2個工作日內開辦企業(yè)”在自貿試驗區(qū)率先實踐

聚焦經濟發(fā)展渡難關方面，提出聚力三大攻堅戰(zhàn)、服務長三角一體化建設、支持江蘇自貿區(qū)發(fā)展、積極服務外資發(fā)展等7條措施。

值得關注的是，在支持江蘇自貿區(qū)發(fā)展方面提出，落實中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)總體方案和實施方案，制定實施關于支持中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)化服務創(chuàng)新管理的意見。針對自貿試驗區(qū)產業(yè)特點，在稅收政策和管理服務上提供更大支持。推動“2個工作日內開辦企業(yè)”、繳退稅全程網上辦理、試點增值稅專用發(fā)票電子化、承諾制服務試點、依法實施從輕減輕處罰等優(yōu)化服務、管理創(chuàng)新舉措在自貿試驗區(qū)內率先實踐。

大力支持外貿出口。用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間，在2019年全國正常出口退稅平均辦理時間10個工作日的基礎上再提速20%。按照稅務總局的統(tǒng)一要求，積極穩(wěn)妥推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

積極服務外資發(fā)展。進一步鞏固境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，加強宣傳輔導和重點對象跟蹤服務。落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，保持與外匯管理部門的溝通協(xié)作，增強對外支付稅務備案便利度等。

聚焦營商環(huán)境提質效

全面推進線上辦稅繳費

在聚焦營商環(huán)境提質效方面，提出9條措施，包括嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境要求、完善優(yōu)化納稅申報服務、推進辦稅繳費便利化、全面推進線上辦稅繳費等。

比如，全面推進線上辦稅繳費方面，將推進一般退抵稅全程網上辦，納稅人通過電子稅務局在線辦理誤收多繳、入庫減免、匯算清繳、結算多繳等一般退抵稅服務，稅務機關全程在線審核退稅。推行新辦企業(yè)涉稅業(yè)務“一表”辦理。持續(xù)優(yōu)化“全鏈通”平臺，實現(xiàn)多部門新辦業(yè)務“一次登錄、一表填報、一次辦理”，在自貿區(qū)率先實現(xiàn)新辦企業(yè)一次辦結，現(xiàn)場或郵寄領票。

據(jù)悉，疫情防控期間，全省98%的稅費業(yè)務通過線上方式辦理，93%的納稅人通過郵寄方式領用發(fā)票，辦稅繳費成本有效降低，聚集性疫情發(fā)生風險有效防控。這些措施有力支持了江蘇企業(yè)復工復產，有效促進了全省經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)票服務。加大推廣使用電子發(fā)票的力度，繼續(xù)擴大電子發(fā)票應用范圍，運用統(tǒng)一電子發(fā)票公共服務平臺，為納稅人提供電子發(fā)票開具、查驗等基本公共服務。試點推行增值稅專用發(fā)票電子化。全面推行發(fā)票智能審批、發(fā)票實名寄遞等發(fā)票服務。做好對新辦納稅人免費發(fā)放稅務UKey工作。落實增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限工作。

(通訊員供圖)