中國動力電池產能并沒有失控

2023年以來，中國新能源汽車和動力電池依然發(fā)展良好，但由于基數變大，新能源汽車增長速度已由2022年的90%以上，降至10月的30%左右，動力電池產能利用率也比2022年有明顯下降。因此業(yè)內專家普遍對于動力電池會不會產能過剩有所擔心。對此，筆者的看法是，問題確實存在，但沒有大家擔心的那么嚴重。

第一，目前產能沒有失控。根據中國汽車動力電池產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟統(tǒng)計，截止到2022年年底，中國動力電池產能為1260Gwh。截止到2023年6月底，中國動力電池產能為1860Gwh。2022年中國動力電池產能利用率為51.6%，2023年有可能降至41%?？紤]到儲能電池和出口電池增長速度大于新能源汽車增長速度，可以較快消化動力電池產能;再考慮到幾年內動力電池工藝路線不會有大的變化，已建產能不會形成浪費，所以可以說目前產能并沒有失控。

第二，動力電池不是最終產品，產能利用率較低是產業(yè)一般規(guī)律。由于目前動力電池產品尺寸規(guī)格型號較多，一條動力電池生產線一般只能對應一種新能源汽車產品。而整車和動力電池的匹配需要1.5～2年的時間開展匹配認證實驗，匹配完成后整車廠會要求動力電池生產工藝穩(wěn)定，材料采購也不得隨意變化。整車型號與動力電池產線是相對固定的對應關系。建成的前兩年，對應的新能源汽車型號銷量在爬坡，該動力電池產線利用率只能處于低位;而后幾年新能源汽車銷售高峰過去，雖然產量下降，但動力電池產線仍需保留產能，產能利用率也是比較低的。所以動力電池綜合產能利用率在50%～60%是比較理想的狀況，明顯低于一般最終產品產能利用率的70%～80%。中國2022年動力電池產能利用率51.6%是正常狀況。目前，中國汽車動力電池產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟正在提出電池規(guī)格尺寸歸一化的建議。如果電池規(guī)格尺寸能聚焦于常用幾種，全行業(yè)的產能利用率也會相應提高。

第三，控制動力電池產能增長過快，建議優(yōu)先采取限制地方政府過度補貼的方法。當前中國動力電池產能增長較快的最主要因素，是地方政府給予高額補貼。去掉這個不正常因素，動力電池產能擴張速度會明顯下降。對此也有以下三點需要把握：一是對于動力電池建設給與政府補貼是世界通行的做法。美國和歐盟都對動力電池產能的建設有較高的補貼。同樣的情況還見之于半導體芯片的產能建設。二是中國地方政府過去幾年對于動力電池產能建設的高額補貼，對中國動力電池產業(yè)的高速發(fā)展起到了重要的推動作用，不宜全盤否定并追責。三是中國動力電池產業(yè)已經發(fā)展壯大，并且有產能過剩的可能，現(xiàn)在需要嚴格控制地方政府的高額補貼行為。

得益于全行業(yè)的努力和中國的體制優(yōu)勢，中國新能源汽車和動力電池產業(yè)發(fā)展良好，并且取得階段性優(yōu)勢。但我們對于有優(yōu)勢的產業(yè)如何發(fā)展，還缺乏管理經驗，需要認真實踐和探索。