基層減負要落地有聲
近年來,基層工作漸受重視,作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、服務(wù)群眾的最前沿,基層工作不能被形式主義所限制。2024年8月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》從7個方面落實基層減負這一重要工作。
減重復(fù),減“數(shù)量”不減“質(zhì)量”。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》中提出“切實精簡文件、切實精簡會議”,嚴格控制文件、會議數(shù)量,提高質(zhì)量效率。將基層干部從不必要的會議、工作臺賬中解放出來,減少在“應(yīng)付性事務(wù)”上耗費工作時間,讓基層干部拋開繁瑣報表、各類考核的束縛,為基層卸下多余的擔(dān)子,去虛務(wù)實,將工作時間最大化利用在為群眾做實事上。為基層減負就是要做好工作量的“減法”,不做無用功,做好質(zhì)量的“加法”,提高實干性。
減形式,減“負擔(dān)”不減“落實”。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》中提出“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”,嚴控對基層督查檢查考核總量?!耙?guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理”,清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序、嚴格建設(shè)管理、防止功能異化。數(shù)字信息化的時代,各類APP的推出將基層工作痕跡展示在各類APP數(shù)據(jù)上,基層干部將工作時間大部分消耗在各類數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)分析上,通過數(shù)據(jù)的變化判斷基層工作的優(yōu)劣,忽略了基層工作的實質(zhì)是為群眾辦實事。為基層減負就是要將基層干部從過度留痕、數(shù)字治理中解脫出來,在群眾工作中自然留痕,實現(xiàn)留痕更重績。
減束縛,減“壓力”不減“動力”。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》中提出,“規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”,建立健全職責(zé)清單,完善清單外事項準入制度。“規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動”,精簡種類數(shù)量、注重創(chuàng)建示范實效、在基層不搞達標活動?;鶎痈刹渴嵌嗝媸?,一人連接多個單位、多方任務(wù),經(jīng)常需要應(yīng)付來自各個單位的任務(wù),繁瑣的工作直接減少了基層干部做實事的時間與精力。為基層減負就是要避免將各類工作職責(zé)層層加壓給基層,要讓基層干部權(quán)力與職責(zé)相匹配,推動治理模式從“壓力傳導(dǎo)型”向“動力驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變。
形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾?;鶎訙p負絕非階段性整頓,而是治理模式迭代的必經(jīng)進程,當(dāng)基層干部可以擺脫形式主義,邁向?qū)嵏芍窌r,這項治理模式的迭代才體現(xiàn)了其價值。(江北新區(qū)長蘆街道 孫安琪)
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