《泰州市住宅物業(yè)管理條例》明年1月1日起施行

(通訊員 張衛(wèi)兵 記者 毛曉華)住宅物業(yè)管理涉及千家萬戶，是一項重要的民生工作，也是城市建設和管理的重要內容之一。12 月 28 日，泰州市政府新聞辦召開發(fā)布會。會上，泰州市人大常委會法工委主任錢剛，泰州市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長焦斐虎發(fā)布了《泰州市住宅物業(yè)管理條例》相關情況?，F代快報記者獲悉，該條例自 2021 年 1 月 1 日起施行，圍繞首次業(yè)主大會召開、住宅專項維修資金使用等問題，結合實際有針對性地提出對策和措施。

△新聞發(fā)布會現場 東海 / 攝

近年來，泰州物業(yè)服務行業(yè)快速發(fā)展，物業(yè)服務企業(yè)在提供居住服務、吸納社會就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著城市化進程不斷加快，物業(yè)管理工作也遇到了不少亟待解決的矛盾和問題，社會各方紛紛要求通過立法規(guī)范住宅物業(yè)管理。

錢剛介紹，泰州市人大常委會積極回應社會關切，經泰州市委常委會同意，將《泰州市住宅物業(yè)管理條例》作為 2020 年立法項目。從條例起草、審議至省人大常委會批準，歷時十個月。期間，泰州市人大法制委、常委會法工委組織相關部門和單位修改完善條例草案，召開各類立法座談會、論證會 26 場次，收到修改意見 1100 多條，對條例草案進行了 13 次修改。

據悉，《泰州市住宅物業(yè)管理條例》共八章六十八條，全面規(guī)范泰州住宅物業(yè)管理活動。值得一提的是，針對市民普遍關心的推進首次業(yè)主大會會議的籌備工作、保修金和住宅專項維修資金的管理、使用、監(jiān)督等問題，均作了具體規(guī)定。

業(yè)主大會成立難，原因之一是首次業(yè)主大會會議召開難，在實踐中，普遍存在開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè)阻礙業(yè)主大會成立等問題。

《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主戶數超過三百戶的，可以成立業(yè)主代表大會，履行業(yè)主大會職責。住宅物業(yè)管理區(qū)域符合召開首次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會會議條件的，建設單位應當向住宅物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出籌備首次業(yè)主大會會議的書面申請。

《條例》還落實了首次業(yè)主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。建設單位應當在辦理房屋所有權首次登記前，將籌備經費交至專用賬戶。

保修金方面，《條例》要求建設單位應當在申報辦理工程竣工驗收備案前，按照建筑安裝總造價百分之一的標準交存物業(yè)保修金，用作保修期內建設單位未履行保修責任，或者因歇業(yè)、破產等原因無法履行保修責任的維修費用。物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內出現的物業(yè)質量問題，保修金交存期滿仍未修復的，保修金交存期順延至修復完成。

焦斐虎說，作為城市發(fā)展和社區(qū)治理過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，物業(yè)管理服務水平的高低，跟老百姓生活結合緊密。在改善人居環(huán)境、提高居住品質、加強社區(qū)治理中，物業(yè)管理服務發(fā)揮著越來越重要的作用，直接決定了人民群眾能否共享城市發(fā)展的成果。《條例》的制訂實施，將進一步完善基層治理體系，形成更加順暢的溝通渠道，更加高效的議事規(guī)則，更加規(guī)范的服務標準，實現高效服務、高效治理。

據悉，泰州將在明年制定出臺一系列配套制度，夯實《條例》實施基礎，提高《條例》實施的可操作性和易行性，其中既包括《物業(yè)保修金管理辦法》和《既有住宅加裝電梯實施辦法》兩個政府規(guī)范性文件，也包括物業(yè)服務合同示范文本、物業(yè)信息公開指南、物業(yè)領域信用管理辦法等行業(yè)管理規(guī)范。